buonasera a tutti e benvenuti mi presento da me e poi presenterò il relatore di stasera che il professor fernandez huertas moraga io sono sergio briguglio sono abbastanza un intruso in questo festival perché non sono un economista sono un fisico però da 25 anni nel ho dedicato buona parte del mio tempo libero a studiare i problemi dell'immigrazione in generale del diritto dello straniero in italia quindi ogni tanto faccio finta di essere un turista ma senza essere neanche quello questa sera abbiamo con noi il professor fernandes huertas moraca che è professore associato all'università carlos iii di madrid è un esperto di economia delle migrazioni internazionali e ha conseguito il 10 di alla columbia university è affiliato all istituto economica analysis di barcellona e all'isa che un famoso istituto privato di ricerca particolarmente attivo nella ricerca sul mercato del lavoro l'argomento di stasera è la riforma del sistema dublino di che si tratta faccio una breve introduzione e poi il professore tratterà la cosa da un punto di vista dal punto di vista dell'economista in in europa esiste l'istituto della della protezione internazionale per persone che fuggono da persecuzioni oppure da situazioni di violenza generalizzata che mettano a repentaglio la loro vita alla prima categoria viene riconosciuto lo status di rifugiato ai sensi della convenzione di ginevra del 1951 alla seconda categoria il diritto dell'unione europea riconosce il diritto alla protezione sussidiaria cosiddetta che è uno status un po diverso dallo status di rifugiato cioè non si pretende come presupposto che vi sia una persecuzione personale ma appunto riguarda tipicamente persone che non possono rientrare nel loro paese perché la loro vita verrebbe messa a repentaglio da situazioni di conflitto generalizzato in particolare da guerra da guerre e da guerre civili e il diritto dell'unione europea prescrive però che questo che il diritto alla protezione internazionale possa essere riconosciuto soltanto a persone che già si trovino nel territorio dell'unione europea quindi il primo problema che una persona in fuga da persecuzioni o da guerre deve affrontare è riuscire ad arrivare a mettere piede sul territorio dell'unione europea in uno degli stati membri in realtà esiste un'alternativa possibile che il disciplinata anche questa al diritto dell'unione europea che il meccanismo della cosiddetta protezione temporanea cioè in caso di emergenza umanitaria il consiglio dell'unione europea che è costituito dai sostanzialmente dai governi degli stati membri dell'unione europea può dichiarare che esiste questo regime per un certo tempo di protezione temporanea appunto è in linea di principio potrebbe anche stabilire di dar vita dei cosiddetti corridoi umanitari cioè andare a prelevare sul posto persone che abbiano bisogno di protezione sul posto si può significare anche nei paesi di primo rifugio confinanti con il paese in cui c'è un conflitto pensiamo al conflitto in libia in in siria pardon i paesi di primo rifugio sono la giordania in libano la turchia principalmente questo strumento però non è mai stato utilizzato da quando è stato istituito all'interno dell'unione europea quindi il quadro attuale che una persona che fuga dalla persecuzione o da guerre per poter avere protezione deve metter piede nell'unione europea a chi spetta la responsabilità di dare accoglienza vagliare eventualmente la domanda di protezione e assumere poi i provvedimenti conseguenti che possono essere la l'integrazione della persona qualora la persona venga riconosciuta meritevole di protezione o il suo rimpatrio qualora non sussistano i presupposti la materia è disciplinata dal cosiddetto regolamento dublino il regolamento dublino è stato modificato varie volte ma il criterio principale che che prevede è il seguente la responsabilità salvo casi particolari che sono numericamente irrilevanti la responsabilità spetta allo stato di primo ingresso allora capite che in una situazione in cui vi sia un grande afflusso di rifugiati soprattutto in una situazione in cui vi sia un conflitto per esempio che mette in fuga molte persone l'attuale situazione in siria per esempio sia un arrivo di profughi su base spontanea la gente arriva come può principalmente nei paesi di frontiera di quelle frontiere che si affacciano verso la zona del conflitto così per esempio per il conflitto in siria la il paese europeo il paese lo stato membro europeo più esposto è la grecia finora e stato la grecia per conflitti nell'africa sub sahariana o nel corno d'africa o situazioni di violenza generalizzata finora il paese più esposto è stato l'italia giusto per avere una cifra l'anno scorso nel 2015 ci sono sbarcate in italia 154 mila profughi in grecia in un anno 854.000 queste sono cifre colossali soprattutto per la grecia perché mettono veramente in difficoltà il sistema di accoglienza e di analisi delle domande di quel paese di un paese che era già in difficoltà per conto suo dal punto di vista economico notate che il regolamento di dublino non prevede nessuna sanzione concreta per il profugo che decida di dar luogo a un movimento secondario una volta per esempio sbarcato in grecia decida di andare a tentare la fortuna cioè di andare a chiedere asilo anziché in grecia dove dovrebbe per esempio in germania perché la germania offre sul lungo periodo migliori possibilità di inserimento economico sicuramente l'economia tedesca tira molto di più di quella greca e quel profugo avrebbe voglia di inserirsi in germania mentre se viene presenta la sua domanda in grecia e viene riconosciuto rifugiato destinatario di protezione sussidiaria in grecia dovrà restare lì per un certo numero di anni 5 anni almeno non è prevista nessuna sanzione l'unica conseguenza che sussiste qualora un profugo arrivato in grecia e lì in qualche modo registrato in modo tale che sia provato il suo primo ingresso dalla grecia si sposti per esempio in austria o in germania e chieda li asilo l'unica conseguenza è che verrà rimandato in grecia e la grecia dovrà esaminare la sua domanda di asilo questo è il meccanismo previsto dal regolamento di dublino e capite che un meccanismo che di per sé è profondamente iniquo nei confronti degli stati di frontiera delle frontiere particolarmente esposte dell'unione europea appunto grecia e italia in questo caso notate però che se il profugo riesce a lasciare il paese di primo ingresso ea portarsi in un altro paese senza aver lasciato traccia del suo passaggio nel nel primo paese nel primo stato membro ha buone chance di ottenere che l'esame della sua domanda venga effettuato effettivamente nel secondo paese nel paese destinatario del suo movimento secondario e quindi può avere un enorme vantaggio se questo secondo paese un paese economia più forte che gli offre gli offrirà maggiori chance di inserimento e così via d'altra parte data l'iniquità del meccanismo previsto dal regolamento di dublino il paese di primo ingresso pensiamo alla grecia l'italia ha tutto l'interesse a non registrare la presenza del profugo che sbarchi poniamo all'esmo oa lampedusa e si crea quindi un meccanismo collusivo possibile tra il profugo che ha tutto l'interesse fatemi semplificare a raggiungere la germania e l'italia o la grecia che hanno tutto l'interesse a far finta di non averlo visto di non averlo registrato in modo tale che la germania non possa dire un giorno rintracciando il proprio di fronte a una sua domanda d'asilo in germania no caro la responsabilità della tua domanda d'asilo spetta all'italia o alla grecia torna a tenerli quindi si è creato questo meccanismo collusivo tra i paesi ingiustamente sovraccaricati dal regolamento di dublino e i profughi che non avevano nessuna intenzione di languire meridione d'italia o peggio ancora in grecia sapendo che le loro chance di inserimento economico sarebbero stato molto molto scadenti li bene e ci sono poi situazioni giusto per spiegare che cosa è successo in europa in questo periodo situazioni in cui bene dati questi movimenti secondari i paesi di destinazione i paesi a economia forte che vedono arrivare alla spicciolata profughi non registrati poniamo da italia e grecia hanno tutto l'interesse a mettere su misure per esempio con la sospensione del dell'accordo di schengen il ripristino dei controlli alla frontiera la costruzione di muri o di barriere fisiche che costringano i profughi che vogliono attraversare il confine a passare attraverso un imbuto in modo da essere soggetti comunque a controlli hanno tutto l'interesse appunto a rompere quella possibilità di libera circolazione intraeuropea perché devono essere loro stessi a controllare dato che i paesi di primo ingresso hanno tutto l'interesse invece a non vedere questi flussi pensate al conflitto di questi di queste ultime settimane tra italia austria l'austria che accusa l'italia di non controllare questi flussi questi movimenti secondari in italia che dice ma quali movimenti secondari non ho visto niente e così via o pensate anche alla situazione analoga tra tra italia e francia con le persone accampate a ventimiglia pronte a varcare il confine non appena vi sia un momento di distrazione da parte delle autorità francesi per capire che cosa è successo in questi mesi pensate anche a situazione ancora più drammatica quando questi movimenti secondari per ragioni geografiche per passare per esempio dalla grecia alla germania sono costrette attraversare degli stati non appartenenti all'unione europea e quindi lì non c'è da sospendere schengen c'è semplicemente da rafforzare i controlli alla frontiera per esempio la frontiera tra la grecia e il primo stato da attraversare stato non appartenente all'unione europea che è la macedonia che cosa fa la macedonia mette un blocco per paura che un flusso di profughi che non è destinato alla macedonia sarebbe destinato alla germania avvenga a un certo punto bloccato da controlli successivi è che la macedonia stessa si ritrovi a dover gestire una quantità di profughi enorme i rifugiati enorme su in nome del diritto dell'unione europea unione europea a cui la macedonia non appartiene la macedonia comprensibilmente dice agli stati europei col cavolo che faccio passare questo flusso di profughi piazzo dei controlli alla frontiera e vedere quello che è successo ai domeni che è la il luogo di frontiera tra la grecia e la macedonia un enorme numero di persone che tentavano di attraversare la frontiera sono state bloccate lì con tutte le conseguenze di sofferenza anche per queste persone che l'aspetto naturalmente principale bene e chiaramente necessario in questa situazione una riffa o di una riforma della del regolamento di dublino se ne parla da moltissimo tempo e un primo tentativo di riforma meglio un esperimento una tantum in deroga al regolamento di dublino è stato è stato approvato dal consiglio dell'unione europea su proposta della commissione dell'unione europea nel settembre del 2015 si trattava ha visto l'alto numero di persone arrivate in italia e in grecia si tratterebbe di ricollocare un certo ammontare di profughi in tutto 160.000 nel giro di due anni capite che 160.000 è una cifra piccola soprattutto se pensate a gli 854 mila arrivati in grecia nel 2015 e ai 154 mila arrivati in italia si trattava comunque era stato fatto un censimento tra gli stati europei e questa era la disponibilità che gli altri stati avevano dato di ricollocare 160 mila persone nel giro di due anni cioè dal settembre 2015 al settembre 2017 come sta andando questo esperimento naturalmente perché dico in deroga a dublino perché a quel punto la responsabilità sarebbe stata presa dai paesi di ricollocamento senza che fossero stati riconosciuti come paesi di primo ingresso quindi in deroga alle regole normalmente vigenti per dublino com'è andato questo esperimento bene nei primi otto mesi pensate che il periodo complessivo era di 20 di quattro mesi previsto 160.000 in 24 mesi nei primi otto mesi 1500 ricollocati se si continua a questo ritmo ci vorranno non due anni ma 71 anni per ricollocare tutti quelli che gli stati membri europei hanno detto sì va bene siamo disposti a prenderli c'è una cattiva volontà diffusa è un meccanismo opportunistico che porta agli stati membri che non sono stati di primo ingresso a lavarsene le mani perché perché si perde poi l'elezione amministrativa che c'è fra 15 giorni o si rischia di perdere un'elezione politica e così via quindi nessuno dei governi degli stati membri vuole sporcarsi le mani l'ha fatto a un certo punto la merkel dicendo ok ce ne prendiamo 800mila una settimana dopo dovuto dire non so come si dica in tedesco scherzavamo scherzavamo e rischia fortissimamente di perdere le prossime elezioni in malo modo per questo suo atto di generosità è stato l'unico atto di generosità degli stati non di prima frontiera concludo un mese fa circa il 4 maggio un pare la commissione dell'unione europea ha presentato un pacchetto di proposte in particolare ha presentato una proposta di riforma del regolamento dublino basato su questo meccanismo è un meccanismo un po più complesso che non il censimento delle disponibilità degli stati membri come in questo esperimento deroga che è stato fatto con la ricollocazione il meccanismo funzionerebbe così si definisce sipre definisce la quota di richiedenti asilo o di rifugiati che ciascuno stato membro deve gestire sulla base di criteri freddi di tipo larvatamente economico sostanzialmente la la popolazione del paese e il prodotto interno lordo peserebbero 50 150 per cento questi due criteri in questo modo ciascuno stato membro dovrebbe prendersi una certa percentuale supponiamo tanto per fissare le idee che all'italia né toccherebbe l'undici per cento di tutti quelli che arrivano in europa non è esattamente così ma una cifra di quest'ordine bene dopo di che man mano che arrivano i profughi vengono assegnati come responsabilità sulla base dell'ordinario criterio di dublino cioè tipicamente paese di primo ingresso viene però permanentemente effettuato un controllo su cosa è successo il controllo si sposta come periodo su cosa è successo negli ultimi 12 mesi ogni giorno che passa si guardano gli ultimi 12 mesi quindi il periodo trasla in avanti e se si scopre che negli ultimi 12 mesi uno o più stati membri hanno avuto sulla base di questo criterio dublino standard una assegnata una quota di responsabilità eccessiva rispetto a quella predefinita sulla base dei criteri economici direi largamente eccessiva deve superare il 150 per cento quindi una volta e mezzo la quota predefinita bene a quel punto la commissione europea propone che si dia luogo a un meccanismo di ricollocazione automatica a vantaggio di questi stati sovraccaricati che dovrebbero inviare una certa quota di domande cedendo le diciamo a stati che siano sotto soglia meno che meno carichi degli altri meno di quanto ne spetterebbe loro a regime la proposta prevede anche che uno stato si possa rifiutare di accettare la ricollocazione di profughi di richiedenti asilo nel proprio territorio ma a questo punto deve risarcire lo stato di prima assegnazione sovraccarico pagando un contributo economico piuttosto forte cioè 250 mila euro notate che l'accoglienza per esempio in italia di un profugo per un anno costa circa 21 mila euro quindi 250mila euro significa pagare pagare una dozzina di anni di di accoglienza immaginando che il profugo sia resti improduttivo per 12 anni il che naturalmente tipicamente non è vero bene quali critiche si possono muovere a questa proposta né nuovo una io e poi lascio la parola al professor fernandez wurt la questione è questa la prima critica è bene abbiamo visto come è andato il l'esperimento di ricollocazione nei primi otto mesi siamo un tasso di riuscita diciamo bassissimo 1500 ricollocati a fronte dei 160 mila se si continua così stiamo andando 35 36 volte più lenti di quanto si dovrebbe effettuare allora la prima critica è ma possiamo fidarci di questo meccanismo di corro di ricollocazione oppure ciascuno stato membro quelli non sovraccarichi semplicemente fingerà di non aver sentito bene che deve riprendersi i profughi o dirà sì sì li riprendo quindi non pago i 250 mila euro ma un attimo sto preparando il centro di accoglienza un ateo ora vi mando una lettera e vi dico che possono venire così via quindi un primo aspetto è sulla credibilità degli stati membri il secondo aspetto è che questa ripartizione con i criteri seguito economici popolazione e pil è un meccanismo rigido e su questo lascio la parola al professor fernando del suo ex che ha analizzato da economista in modo molto critico questo tipo di approccio e propone una soluzione diversa più intelligente più efficiente grazie ok su first of all time slot sergio for this wonderful interaction al franchi all for coming out anche voto di organizers primi tir a since serio da sacha fonda food jobbing situated the question out can we get past dublin che ancora continua guidi answer to this question auchan weguess pass dublin mayans race combine physical and finance e al solidarity in 6 lug policy ok go into presenti sarà proposto the past dublin on which has been working for the past few years with michael forkhill rapoport fonde paese school of economics ok sociali e you can see here we call this and trade col re fisi admission quota swift machin ok so what we talk about when we talk about trade evolverà figisc mission cotas we talk about compensation meccanismo across countries someone to offer chi ha la possibilità mar flexible in the way in with dei provide solidarity for risi vendra figisc auchan davy mor flexible dei kankava choice between providing fisica al solitario di ok witches faccioli austin regis ricavare figli da dal rais add your country this is the physical solidarity and providing finance e al solidarity with his ai finance day pro visioni solidali di baiano membri states the way the european union di so far east rua supsi di vista european budget out of this budget e davanti a disse funded by the contribution of the member states in out of this business i membri stranieri per il reset finance e al solidarity works of art new auris physical solidari di working for the double insistendo serie di cose splendid andis small experiment all.re location altri sette al bene qui proposto combined bot mechanisms badu ial forgetting one interessi parti fir ande interessi parti ardere fici stand service sui al move in rifiuti sa cross country anno chi vende nani opportunity to say what ajax all i want antisismici in parte il coming in cui al propositi san martin algoritmo amazon mechanism e in with and refugee scan express del pre francis about her preferì destinations express in the r's preferences doesn't mean da oltre figisc will get to go to del fers country of of choice no other e fisico il conto german in oltre fisco il voto sweden saw the machine meccanismi staking fronde policies da dari tipica liew squalo kate student coli cheese of doctors tuf hospitals ok wang hui 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meccanismi di sidewiki penalty e wade works in our meccanismi ed di pesca country steen sent to treat del re figisc di sentirsi in the next light audis quarks wickham think about our proposto alla free e state rocket ok the first state idea l'okay siano responsabili di cui responsable for refugees responsible for di assai non si cresce guido no propose necron creed rule we think that a del rol da the european union cast proposto il one fissi one tumori di tell the road the european union a sproposito means that refugees di distributed e according to fork raitalia forti per senise total gdp of the european countries sode l'horror gdp dell'argine del numero freddissima supposto post forti per sentisse total population sodio e di aisla di più mor population timore able to post it is the larger the population and more fear to coast temper santisti unemployment soddisfi supposto control for degli economici tu escì anno the european countries any given moment in time so countries with a very high unemployment ample and spain guthrie si fewer r figisc ante di ad artem per sam rivers to die for study of night in the provvisionato solidarity in the past the post in the past few years suoi post it manager fisici dei paschi gears than you are you re si fa la war quota all odio cavallo responsability forte protesta ci siano finirli al raid in grafici ok this is the first aid di sì speciali goduta fry now barbot fabbro in austria simposi indies quota sonde countries en imposing di squat a sondare figisc ok saw the second stage the machine meccanismo wii allow for refugees to cava 6 in destinations world food and wine week boss refugees express interpre francis en destination countries pressing del dl preferenze over time sovra figisc sumeiri sun countries prof.re figisc e spina given language madison county e preferì few di switch ethernet skills for sustainability su discuti con template is within the meccanismi ok wickham dividendi option of you see this type of meccanismi 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fronde considerei siano of tre figli protection a sun international public cut so when one country microbi successivi in guerre fisi e dis provision of international protection is not only benefit in the country ceiling refutiva di soul ii soul so benefit in all the other countries and put it into a negative wavin dal presidente fisi si sapeva di a one country si guarda fg darwin stata tre figli wong o to another european country so this is the external i tweet talkin about one guido no deal with externalities what happens this type sofri action slide e once the world is drive in one country club the border one country pass the problem to other countries with coordination meccanismo un trader quota sangue countries in the sky sindh ieri a grafici protection di aver dear conditional win it for what has been aguda idea e lo transaction cost dal mini stadio dominique ducret haytham institution for the market to work anzi agli european a cylons apporto office è assodato ex in malta european institutions in place vda di scena al cost e il institute sun type of trouble quota sword compensation meccanismo ea cross country andando per condizioni staffette rosaniti you don't want u trade hughton per sif cost di franco sun benefits e forte fenomeno on which you are da generati externalities o in di scales dell'iss all 8 freighter europe rispet to the per steve cost of austin refugees ok en el pais al sir coast to coast to coast physical cosri section accomodation amministrativi rossi gers many of this people app in proposito le location we don't they will be refugees or not dead silence is there is a potenza al corso fremura f.indy and they are not going to be recognized les filles idea recognized as register al potenziale integration measures and his mercer scambi costly and can ab di frank oz di frank matera rosso in direct cost a indirect benefits in economics cui toccava dei migrations airplus lei vol mobility a del cambio e che sdaff efficiency keynes fronde arrival of migrants into a host economia a van het appositi vinet fiscal contribuzioni in the long run for frosting regis ok sono mai via very long dress you up in in in christian dusman presentation this afternoon vaden over time they can't catch up with nei thieves anni ndiende and contributing to the public finance morgan dei work austin albini ambigui can also fax o sia la politica al corso a political corsi in the sand start public opinion maker ning anti immigration a vote for the styles parties all we can cup social course of refuge concentrating certa neri ass ansa people around registi venite iv economica li positively basso si alibi per sif ascoli insam particular countries ok sua eterogeneità a flo transaction kors della ex ternana liti symbol di si sa chi arcade in economics fora trade quotas market guai di aib ha mai più pop ular because volta market in media del weekend adware trading people ma lui erano trading people we are le teen people to people parte della soi scuri spector della scadente country where they will be leaving indietro this is why del majin mechanism is very rileva achir le migou view anec sample mv for those of duty armor familiar with economics of all the market works ok solace forget for a while at the european union endless think about a situation in australia anni usi la sua erre presenze di the number of potenza al refugees da australia esco in tour e seaf from left to right of right left eye rappresenta in ambra potenza al regista così laniece complessiva di experiment thinkin about your support because of climate change the sea level races on the island of two valuti spears santina volte pausa ninfa vita tuvalu en australia new zealand film responsible a dei sei ok l'ex take it was being capitan soft valuta fi pausa australia files to balance fornirsi la serie via is the following e kubinek est dar it is max le scorsi l'i phone australia to take five bausan to balance fornirsi of this item a refugees pronto vallo is extremely costly neri digos in new zealand country and more trouble integrating di schiphol goccia potenza al solutions for this se i forestali australiani skipper done for new zealand news il making of pensa manitù australia sud australia rising sun extra refugees and is east and what will instabili the price noted that the price e gulbis tar ligure det to coast functions of countries margin al corso francia notice countries art e artrosi for those of you could una nota understanding stai a grans what is simply da refugees prontu vallo dell'astra fisi fortwo valu is going to end apco into the country where it is less expensive and remember thesis expenses in del senso di general costa benefit function da to work in about i due land of going to the less expensive place to phone state soliti cosmi to coast di stivali tuvalu people the fish in tutù il to to send the last person to dell'essex pensi place ok andi si svuoti termine the price da clear tease treble quota market aiuto not easy one thing if instead of having the thousand people instead of tuvalu kiribati going underwater a cui fa foundry causa people coming out of the prize uil increase e normo si ok so what is going to show you the mall people dadar going to be camini the workhorse l'ias l'anas cui per si precisa scossa disco in tubi to coast this meccanismo i bulbi dell'ex cosmi way that we will still be così a le mie keep the actual workin of the market in the interest of time we can't hoc about it later a way to think about our proposal con ben 16 un meccanismo ok efficiency in di scompensi un meccanismo vico slam in the market world peace politica gli sharks a i soft ei nas l'anas countries for which iscos di tufo refugees witches tipica lira fujian friendly countries compensi tra fisi friendly countries for the parte quotate hatten un'occasione ok zawia lau a 6 set di fort countries giusto e server solidarity verticali fisica li receiving refugees or finance jali pain others to receive disco e figisc le risa possibility of pain in the market solutions guida si stand off taxis en subsidies european in the european union assistant taxi e taxi arte contributions to the you but at the penalty da in proposta in auto padri affitti new role for smaller siro poi insidiosi lo to percent of gdp a guidarti supsi visse qui ci si sta usa new roots per pc ok campanile val de tax design level stupidi termini di george lewis very difficult 1 ex ante works what is the correct tax anguste correct supsi di am proli this is the reason why the european union hicks experimenti nuit di fran levels ok lenny top brief li so data da un gattile via da this is the only of course immagini there are many solutions a tratti in proposito frondi economico più fronauer penso più a for going pasta blin ok sangin in going to keep you free solutions statale very similar to the one that were proposi now there the first one is by blogger angolati a quote proposti in stat rifiuti guti handout guidana set witschi spacey calia 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to get up this mani su david arquette batte proprio ieri all artista spiega suddivisi cianuro su di ditte al signor khandan fitti causa new rose ok ho riproposto ascona givers a number this proposals a is not pirla di we cat great membro ad aver proposto da di souter by the center for global development talbot costel anbar there is what i call the humanitarian investment far fronte e figisc e in di sky stakeholders absidi a voucher ok swiss re figisc coming guida bouchehr andis voucher gruppi funded by d'honneur countries dei via istat instead of sand in your head to the destination countries directly to the origin country sottrarre figisc i nodi ei budget office il livello man assistance a cotanti scudu abete reinvestment and development but to fan della figisc hunday k simulation in there in the proposal in with stay plantur i 7 buona fan del falso andrè fugees all over the world ma sembra figisc il basic aliquote spree 7 richir by the united nations high commissioner for refugees ti rende pass filt into a dirgli è stata una volontà di pages dei sei d'attis beauties with his skin guide voucher a dei calcoli da bau cielo firth i forti fa usando l'ars rpg se ho detto tal cost of the proposal good for billion dollars ok another proposal di souter amati meccanismo without any compensation widget carte ma ti meccanismo in place we collector figisc preferences angri distribute tutte countries di pennino guardia willing to go with his restriction c'è whitney anni inizia a locations quota uniti nawar meccanismo di problemi ghislain sentir massei datai agree with his first option spettro da the currency stand sony g remember a world stage made of all the first age of carnage policy the second stage the machine meccanismo per stage is the trade ability de compensi un meccanismo people are saying that we should stop a the second stage fate supino compensation meccanismo market and we should empre puta price on refugees aldo hai fatto nota the price is already the sixth ausa 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eastwood announced a disco in tutti i traffici suoi riparli sonore fisici un sì studer in macchina loro ok e soddisfa winett penalty to prevent this type of behaviour and the penalty da ogni corsista countries al only compensati for the act col regista year the end apco in the end atri stephen hunt for good days of lead market even if a country of race to get older figc nel market hifter refugees bruno the end up coin del dl de martis country is not going to receive e eni compensation ok so this life is good rumeni nder original location italy greece refugee camp anni guppy dislocation da zucchetti amount discovers fron frande penalty with and simulation a saw you will see numbers gere under different assumptions ai è presenta compagni sono dei volontari quota safety day the european countries in the same allo studio sunan fifteen quotisti estimated cost disease azione in a particular cost function ok su as you mean that every a di sinagra figisc in crisis the corso del receiving 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gdp total population unemployment pass number figisc out of this one fa dei gameti bausan refugees germany's piercing forti six bausan france file faust en italie atm qui ci sono tutti cipe di indurre location meccanismo da noi realize that ai confini subito di su di san positivo number because it participating del ris è talmente meccanismo bat ok su di halo un amber for italy vera en france fa per spendita poland eyes of hawaii small entities functions ice i muletti tease fan chance on this rifiuti con spara meter under fisico spara meet the number of people inizi country the year of people in need country e d'attis agree with her statement of the country sud provide a silent people in need saint germani in tutto svanì leven eleven percent of the population dimagriti will provide hina salem for refugees france adam much for negativo opinion is a great britain steinman the most propro grafici country in disney bay watch women for peace and the population steinman for italy for refugees and provide questi dei mesi a liu proposta langue result of market rispetto dei nisi al quota include reduces corsi per cent soddisfa simili di all the market france il google from fair ti fai pausa nto eleven thousand and spain goodstein moro le stesse infront ok in dissimulati market in italy san siro 0 atlanta usa accordo in durissimo lection gruppi disposto resi fifteen clausen refugees since there is no in easy alcol dell'iss toni si al call for italy tali invizimals the coast reduction quota gobbi forti in our proposal with respect to the proposal of the european commission and the difference between the price is a pinto china life or die ecke system calculation of the coast beneficio presidente figisc forti fran amber one is the european supsi di for refugees pausa rpg this is the current level del sé con il fers proposal of the european commission e proposito appena alti dati pendino strigini pierce destination country for old iskoot this would mean that for italy the cost of refuses to take one rifugi urbis evans aus euros but for romeni a decorso fra chiusi in tour rifiuti voti before ok dai gusti all system miur proposta liste curren proposto a maicon per discuta stavi from the aim of difference for some can see this is not a valle faul for other countries city sabella ball desiste deb fin stage coaster precisi accordi in today's pendici verso te countries in tuta usa non fifteen depenni non ben ambra precisi step country sul testo si guardi ultimates end up sono esperti height al sun news for italy firth in causa forse iren and i found for belgio di studio da perin di eterogeneità chiamo new european countries in the cost of living prefigge so ferrocementi d'arco piece of the market ok in conclusione del meccanismo da wired proposi in buste spector entry ways first contributi friends exploiting comparativa avanti in providing protection and they can choose dei turisti fisica leader e figisc provide visage for them all truman it to contribute morto de 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day you the map pilot project guenda tvb useful to see how di good work with attual rifiuti sun guidato al countries participating possiamo abbiamo ancora credo un quarto d'ora circa per il dibattito se ci sono domande è una mano alzata quella o no no scusi pensavo ci sono domande prego playstation kate cost total quota of this is this meccanismo 6 sonatina volti degli uffici property sun the winners of the country participating depends on this totale number hour meccanismi di minimum costi di minimum causeway o fa locating a fix total number ok minimo causeway of allocated a fix total number of e figisc sold out this will help it to the total numero fra figisc europe's di receiving di oli sin da this is going to be al feeling that sense incupiva sana idea of a parlarci di externalities ok e uil luca the differences between countries refugees and when they participating mechanism efron del we can gadari information a volte strange di esternalità this week air europe live in a more figisc ande weekend information refugees da dvd ottimo altresì from the european pole position the number of regista the europe races is going to be mostri determine by external conflitto esterna under sin siro pian countries caps aindagini la convention convention dei must have received iss regis anguilla proposing dell'ex coach di wait to show this then interessati efficiency of di a location ai fin dal deficit in tema ci meccanismo possibilità country da tre figisc mai end point countries where they are very good dei campani lo productive i t days donka vincenti stico sud experience soft machine market scott 6 si sbatte e tipica lì a immagine market di un nero got the twenty feet franchin più tipica liste within the four file word prefer destinations what you are sen immagini da altri the market si sa country per il opera d'attività to which manic prefigge di going han han this is not good for the infonde point of view of fish anzi è the ideas that's the way we find efficiency chi eri stake in into consideration the political kors oppressive in this way figisc soiledis le fiji sindaco hinder through our mechanism this is going to be efficient in da james watt political and fish and does not need to coin said we the economic and efficiency soldati mansione awards meccanismo di penso a consideration of course function or if you want welfare from the point of view of countries da this not only economiche economic politica al sosia ok anis fronti spunto più ricchi censi we can also considero guariti sfeir or not because this optimal forum les sable kharja i bulgari enza app android guida quota del regista la nuova di cover bulgaria su pay appena altri andrew mai considera un fair da deporre scontri in europe sud b chart penalties because of you ci sta una cover è di oli solutions for this for fair nensis to change the initial distribution ok e blindati flores countries di receiving rifiuti in dei mici alla location judo narinder refugees soddisfa diciamolo in the face of italy's in italy goes saint asilo quota dei benefit from marca due italie could only with friends market vive da un buon rifugi stage as.noss participant if the compensation dell'utri si for refugees verify rende partecipe under racing benefit ok il weekend singing sangue about his works countries in in europe altre domande e poi io volevo chiedere per quanto riguarda invece il meccanismo della scelta come funziona con quei profughi che diciamo approdano in europa come nucleo familiare prima cosa e seconda cosa e dei minori non accompagnati che sappiamo essere sempre un grande numero che ne è come sono con trattati con questo meccanismo di scelta di distribuzione eccetera grazie il rispetto di tutte families a there is no problem in in una comoda e famigli centro del meccanismo definita tardi in road di buena plain machin meccanismo studi to the doctors market work to take into consideration joint tre location decisions ofca polso toc toc dei beauty into consideration weber to doctors football dei sink hospital or to the same location sono in di sangue wickham think of the unit of relocation as the family instead of us di dette persone tra del dan dalle famiglie per i situa como dei family ai film di moore complicati to think about ana compagni ma in uscita ai film this is my hair lido fava good hans altherr loro una stima in uno scan express preferences doug di good for us il decano di express preferences somebody fa studi safe for this is this is a complicati liscio se posso aggiungere una piccolissima cosa nella proposta della commissione sulla riforma di dublino per i minori non accompagnati il criterio di assegnazione della responsabilità coinciderebbe col paese di presentazione della domanda quindi se il minore non accompagnato si trasferisce rifiuta di di presentare la domanda poniamo sbarca in italia ma rifiuta di presentare la domanda in italia raggiunge la hus rappresenta i nausea responsabilità sarebbe l'austria questo nuovamente non risolve il problema però da un maggior spazio alle preferenze del minore non accompagnato diciamo john's hospital new york taken control of countries i turisti penalty ab costruiscono place bornova di questi poteri sarà affidato a particolare country andate in greece italy for the difference between systems italy mani da due apcom tu da particular country inter refugee ad con der goot in step go to italy so young chef of italian grease batis fernandez carri situations diversità compensation regarding proposta ai film exclude country soul so fava 6 on the times il regista dei meccanismi steve kean da the final 6 sud di viber refugees è in particolare li tu prendi situations in which countries incentives to treat refugees in batman e bane con 37 buona sera io avrei due domande mi rendo conto che ci sono tante problematiche però riguardo al sistema avete parlato di penalties mi interessava un po capire chi il responsabile un po a livello europeo twin force non attuare queste queste penalties che si ricollega un po anche all altra domanda che riguarda più i costi cioè echoes of fashion come sistema sentendo poi sono riuscito un po forse a capire tutto il meccanismo però per esempio sentivo vedevo delle simulazioni che superavano i 2 miliardi di euro i 4 miliardi mi veniva in mente che il budget europeo su sicurezza e cittadinanza non supera i 1.970 l'azione era 300mila rifugiati noi parliamo di più di un milione vuol dire 40 miliardi ecco avevo questa perplessità sulla sostenibilità economica o se questo avrebbe chiamato in causa anche altri meccanismi o altre istituzioni o rinforzare altre istituzioni se posso aggiungere una piccola una terza osservazione o domanda anche come se ha pensato lei anche come il ricercatore quanto non sapevo come metterla però riflettevo dicevo quanto veloce come come meccanismo in termini di tempistica e considerando che a norma di legge per spostare cittadini che rientrano nel processo di dublino sulla carta c'è scritto cinque mesi cioè due tre mesi in pratica può passare molto ma molto più tempo di così questo sistema un po più veloce o aggiunge dal punto di vista burocratico forse grazie a juan enforcement penalties bellissimo with any european policy uk up to you to get money fronne governance ahi ahi unito non fondate su european countries sun hao paper contribuì cento degli european budget cui samp rawlence sanne cant refuse to do to do so there al sun chance for this country is there are fredda they will be cat from funding is not i friends fronde fan di non freni ad air policing principle des urbino di frese because of you this is us faccia sensible in salsa sensitivi show a cui si è in practice is that there are more fisals in di serie a thunder alina dal areas menicanti due step up per contribution but i'm not see why there should be the same type prole statuita e uil funding comunale agricultural policy il suo amor policy ea the european ok e quel rispetto the death of turin half size via immaginari cost function state into account politica al core sanson bath and forget you look at and european budget di european budget di saberi small part of the total da the european union factory e spendi non reagisco remember da the cost of the italian operation in the mediterranean stand name ritrito via nova riferirebbe dei mici all'italiano passion gus much more spence il tandem european guai mare nostrum was massimo responsività the european guan artistry systems one instabili ifa country crisi si spende in a lot of money residui di smile runs this is not born in the european bassi del fora simon di ci sono i suoni in the great budget ok il germany's e spendi nanotom mani hong hong kong risivi in refugees di si son in the german budget is not shown in the european budget angot tendoni sputino il tool che verso figle sarno directly comparable vivendo mosley immaginari ok e under pastis di dis presider burocratica li so aspire one eye fin da wang yu registered e immigrants a camin may be useful to you some information to day milan del 6 da of countries they can go with and is good di analisi null cost but just the linden tuffi lina list of countries with the one birre located da good idea di scena a operation that would be need it for the market to work under resti strass dei negozi cinesi phone marketplace da cambi even more efficient da the current situation with google ora bilateral bar bilateral bases horas la band in settembre angela merkel but with every individua il canto di trentu combine statua pronte meccanismo ok se posso aggiungere un commento osservazione o forse una domanda a me pare che il punto debole di questa proposta che mi sembra molto ben architettata non dipende dalla proposta ma dipende dalla dall'istituzione europea cioè il le decisioni in questo campo la decisione su una riforma del regolamento di dublino spetta al consiglio dell'unione europea non alla commissione ora il consiglio e la composizione degli stati membri e quindi anche di tutti quegli stati membri che hanno interesse a permanere la condizione di free riding di elusione di opportunismo elusivo rispetto al carico dei rifugiati allora mentre la proposta mi sembra di capire che si basi sul fatto che c'è una distribuzione di ordine 0 in prima approssimazione fondata quasi quasi equanime e fondata su criteri economici quindi grosso modo funzionante che poi viene corretta dal meccanismo di di negoziazione di trading tra gli stati membri e quindi viene ottimizzata c'è un guadagno una riduzione dei costi rispetto a una soluzione che è quasi fair quasi equanime quasi quasi equa e il problema è che il per ottenere una riforma del regolamento di dublino che per esempio anche preveda semplicemente la distribuzione secondo il criterio economico occorre che si registri una maggioranza qualificata cioè il 55 per cento almeno degli stati membri in rappresentanza di almeno il 65 per cento della popolazione ora se voi fate il conto di quanti sono gli stati membri che rispetto alla situazione attuale avrebbero un vantaggio da una riforma di dublino oggi trovate che sono essenzialmente se avessero rispettato dublino sono essenzialmente italia e grecia se mettete dentro anche la correzione derivante dall illusione di dublino messa in atto da italia grecia quindi la germania l'austria e così via si sono ritrovati un bel carico allora vedrete che anche altri stati membri sarebbero contenti di riformare dublino sapendo che può essere eluso dublino e che quindi anche loro sono a rischio preferirebbero una ripartizione degli oneri più equa ma per far questo se fate il conto di quanti sono quelli che nonostante l'applicazione iniqua di dublino illegittima e illegale fatta da italia e grecia potrebbero essere interessati non arrivate alla maggioranza qualificata per di più l'italia è stata così stupida il governo italiano con tutto il rispetto è stato così stupido da accettare l'istituzione degli hot spot gli hot spot sono dei luoghi dove non c'è speranza preciso e da come vengono trattati i profughi questo è un problema esistente ma diverso sono dei luoghi dove non si può eludere la registrazione del profugo fatti gestiti non dalla polizia italiana ma da rappresentanti dell'unione europea allora l'italia si è incastrata con le sue mani perché accettando questo fatto non potrà più colludere col profugo nell'illusione di dublino allora la situazione che si verrà a creare in poco tempo sarà che l'italia e la grecia con gli hot spot avranno tutto il carico derivante da dublino attuale per quale motivo gli altri stati membri dovrebbero accettare una riforma di una situazione che per loro è convenientissima detto in altri termini con riferimento alla alla tua è chiaro fin qui detto in altri termini se come distribuzione iniziale pensiamo non quella prevista dalla commissione per riallocare 180.000 persone ma 154 mila in italia e 854 mila in grecia da ridistribuire e apriamo lo spazio al trading e chiaro che ci sarà una riduzione dei costi ma avremo il fatto che l'italia e la grecia devono pagare gli altri stati membri opportunisti perché si prendano qualcuno avranno una riduzione dei costi per che pagheranno solo se a loro conviene comunque ridurre un po il numero ma sarà una situazione che parte da assolutamente ingiusta e arriverà una cosa un po meno ingiusta allora la domanda che faccio io all'economista e spero che jesus continui in questa ricerca riuscite a elaborare un modello che mostri agli stati membri anche quelli che attualmente fanno free riding che per loro è conveniente in qualche modo accettare una riforma di dublino is it clean ok sua mi sezione juniores casalotti leader ottimisti tanchis pickles considera in guerra we are coming from where do blinda dub lingus ha segreti institution in europe nova laver contesti and the faida verde positive nana prova lo fa meccanismo dal caos di ion dublin in settembre a miracle on ice di opinione colpiti da zamboni a google farà not only approvi dalle location mechanism barattoli apply nyt in di skate it was mosley germani strong enough to imposte the approval of the other reforming settembre tutto il team battendo snow the strong enough to atto ii implementi toldo they are trying to e step up di sanford in in past few weeks e via we are working on trying to understand other time meccanismo da techint al crowne this constraints in dei miei alla location da but if all countries incentives to participate ok sono tutt italia grease dipender rest of europe vadi sud di via daurio rounder restò filo should be plain italia.org ris andai via autismo e canistro good to sun hao opus morde meccanismo bootcamp something to gamefront which could be a lorini sial quota bass i cali del problema lui tardi disney perversi incentives to this country studi sisde contradiction quintus all right now di oli option four four two meccanismo bina prof il datec strong countries in europe di said di si saluta idea andai in poster political cloud on other countries to make the mechanism work penso che sia abbastanza tardi ma non so se abbiamo un limite di tempo preciso c'è un'ultima domanda se possiamo accettarla e poi chiudiamo allora mi scuso se intervengo di nuovo ma ci sono due questioni cercherò di essere brevissima la prima mi sta molto bene che il profugo possa cercare di scegliersi paese mi sta molto meno bene che sia il paese a scegliersi il profugo anche se abbiamo detto che qui ci sono delle cose dei correttivi che il profugo sarà inserito lì dove costa di meno che si calcoleranno costi economici politici sociali eccetera sto pensando che molti paesi faranno una scelta in direzione di quella che alla migrazione intellettuale e certe etnie certe razze certe persone non saranno scelti da nessuno cioè vorrei vedere almeno un minimo di correttivo rispetto al criterio puramente economico questa è la prima domanda la seconda invece se il problema della migrazione in programma un problema che interesserà col passare degli anni anche visto il revolver si deprima il disastro ambientale eccetera eccetera tutti i paesi del mondo perché un problema così grosso se lo deve gestire solo l'europa anche se in questo momento e l'europa quella che maggiormente colpita ma perché deve essere l'europa a squinternati per trovare una soluzione non si può portare un problema così grosso all'onu e dire il problema delle migrazioni sarà un problema che nei prossimi decenni interesserà tutto il globo quindi si deve cercare una soluzione a livello mondiale questa è la mia richiesta è sorta formule understudio guidate countries 26 reti fatate countries cancerose people will be left out dei caf priority good rispetto different countries gli eventuali dei good dire located which means that in the current solution is not dead countries vito san sun particolare times on refugees they can express del reference is this is like the resistance else if e priva di once germania the face option doesn't mean date bolivar germani ok e le seguite colici si fonde col easy suono 7 perse steve dei nin in italy only one colli ci si può intuire tt in via e anche se con guai notte il riso the world e europe very little bit rispetto i popoli shown in the province of international recisi protection so ghirli a 626 bausan people were rispetto al from the wall pool fra chiusi su carrelli del sud di herat 20 milioni rifiuti in award for the past and years e brighi che candida da tarde mosses the united states da 37 a spit seventies serventi thousand suns di srah figisc and in the current prices for sure the country del nas tandem o in canada spettacolar twenty five triste talmente into freeman sitelink so aia grida this is not only a european problem wise in di scales b che in a noi la european project vico situazine you're in the european vicinity when i was only about ruanda ora volta l'afghanistan although we are getting some people from afghanistan rai now he was not a european problem anaf corsi europe in australia un bel mouse on europe conti entrati in to do with that now de venise date problemi sin howard or bene grazie molti complimenti grazie a tutti voi